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重磅!今后五年,开封重点做好这八项工作!

来源:吉屋网   发布时间:2018-10-09 09:36:18

一直以来,咱开封的发展是大家关心问题,下面就让我们一起来看看,未来五年,开封要如何建设,非常振奋人心哦!

01

抢抓重大发展机遇,培育高质量发展新优势

推进郑汴一体化深度融合发展

借力省会、对接郑州、融入港区,加快推进郑汴一体化深度融合“533”工程, 10月底前开港大道全线通车,2020年前东京大道与科学大道实现对接,适时启动沿黄生态大道建设。加快推动郑开城际铁路公交化运营。打造郑汴迅捷景观化交通干线。

加快自贸区开封片区建设

加强制度创新,每年向全市推广一批可复制的经验。加快产业发展,围绕“一心四谷两港”和“234”产业集群体系,重点发展医疗旅游、文化创意、服务外包等特色产业。加快中心商务区建设,力争2020年前培育10栋以上主营业务收入超亿元的商务楼宇。加快健康乐谷、国际物流港等项目建设。

推动国家产城融合示范区发展

提前谋划开港经济带基础设施、绿地及产业发展,及早启动土地流转、收储以及生态廊道建设等工作,落地一批科创类、教育类、生态环保类、产业类项目。高标准实施片区开发,打造全省产城融合样板区。

02

积极扩大有效需求,促进经济运行高质量

扩大有效投资。聚焦调结构、补短板、惠民生,围绕生态保护、乡村振兴、百城提质等重点领域,大力开展项目建设年活动,实施“三个100工程”。着力破解制约投资增长问题,增强民间投资活力。落实好重大项目推进“六项机制”,营造良好环境。

培育引导消费。实施中原现代服务业之都建设“三年行动计划”,壮大文化旅游等产业集群规模,加快发展新型消费业态,开展乡村旅游、黄河生态游等升级行动。积极申报世界美食之都,改造升级“开封老字号”,培育壮大“开封新字号”。再建10家以上五星级标准酒店和一批特色精品酒店,力争旅游综合收入突破千亿元。

发展壮大实体经济。破除一批制约企业发展的政策制度,研究出台支持非公有制经济、中小微企业发展的“真金白银”政策措施。落实降低企业成本政策。着力建设高素质企业家队伍和产业工人队伍。创新政商互动机制,构建“亲”“清”新型政商关系。

03

打好“四张牌”,提升高质量发展整体素质

打好产业结构优化升级牌。坚持把产业结构优化升级作为高质量发展的主攻方向,加快 “一区六廊九园” 建设,不断壮大“4+3+3”产业集群规模。坚定不移以创新为驱动建设新型工业化城市,深度挖掘传统产业发展空间,大力培育战略性新兴产业,推动16个重点产业转型发展,培育2个千亿级产业集群、3个五百亿级产业集群。实施技术改造升级工程和质量强市及品牌化发展战略。积极培育新兴产业。

打好创新驱动发展牌。把创新作为激活高质量发展的*动力,推动产业链、创新链、金融链、政策链高效融合。加大高新技术企业培育力度,到2022年高新技术企业达到100家、科技“小巨人”企业达到30家、科技型中小企业达到1000家。加强重点实验室、众创空间、科技企业孵化器等创新平台建设。加快特色园区、产业集聚区转型发展。加快郑开科创走廊建设,全力打造全省“双创”示范基地。持续深化与高校、科研院所战略合作。继续实施“汴梁英才计划”,力争创新型人才团队达到150个。

打好新型城镇化牌。立足“一城两核六组团”空间布局,按照“城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展”的要求,推进新老城区协调发展。壮大县域经济实力,提升县域规划建设和管理水平,建成50个支撑县域经济发展的重点示范乡镇。

打好基础能力建设牌。适时启动G310南移工程,改造提升与各县和祥符区的快速路,完善农村公路网络,2020年建成郑开城际铁路延长线项目,2022年前完成“四路四互通”工程,形成“五环九横十二纵”大交通格局。2019年前建成“一渠六河”工程、水系一期工程,启动水系三期工程,南水北调入汴工程取得实质性进展。

04

打赢“三大攻坚战”

补齐高质量发展的突出短板

打赢防范化解重大风险攻坚战。坚决防控政府债务风险,严控债务增量,确保全市政府债务始终处于可控范围。充分利用专项债券、基金、规范的PPP项目等方式,破解资金难题。着力防范化解金融风险。持续打击非法集资、金融犯罪。

打赢污染防治攻坚战。实施污染防治攻坚战“三年行动计划”。坚决打赢蓝天保卫战。着力打好碧水保卫战,开展全域清洁河流整治行动,2022年全市地表水全部达到或优于Ⅳ类水体标准。推进河湖管理立法。有序开展土壤污染治理与修复。

打赢精准脱贫攻坚战。实施脱贫攻坚“三年行动计划”, 2018年实现2.68万建档立卡贫困人口稳定脱贫,2020年前实现26.4万建档立卡贫困人口全部稳定脱贫,贫困村全部达到脱贫标准、退出贫困序列。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,救急解困与内生发展相结合,积极推广“1+3”社会扶贫等新模式。

05

深化改革开放,增强高质量发展的动力活力

更大力度深化改革。深化“放管服”改革,加快推进“证照分离”“多规合一”改革,强化事中事后监管,更大范围开展企业投资项目承诺制,全面实现“一网、一门、一次”目标。深化土地利用综合改革,确保年内完成土地出让收益150亿元。持续推进国企改革。全面推进普惠金融改革试验区建设。深化投融资体制改革。

更高水平扩大开放。深度融入“一带一路”,加快建设内陆开放高地先行区。大力实施对外开放招商引资系列促进政策,着力招引落地一批投资10亿元以上的大企业大项目。放宽服务业、制造业等领域外资准入限制。完善外资企业支持政策。

06

推进城市转型发展,建设人民满意的城市

加强古城保护与展示。以全域保护、全域规划、全域管理、全域经营、全域旅游“五个全域”为抓手,建设生态宜居魅力古都、国际文化旅游名城。

完善城市基础设施。持续实施“八网”基础设施工程。每年打通一批断头路、渠化改造一批道路路口,高标准打造1~2条示范街。提升污水处理能力。加强供热、天然气管网、城乡电网建设。大力推进“厕所革命”,加快实施“十湖十河十园十湿地”“十街十馆十片区”工程。推进海绵城市建设。完善“六馆一城”功能。

提升城市美誉度。以文明城市创建为引领,大力开展“五城联创”。强化市民文明素质教育,确保2020年50%以上的村镇创建成为各级文明村镇。加快智慧城市建设,不断提升城市精细化管理能力和水平。

07

深入实施乡村振兴战略,加快“三农”发展

大力发展现代农业。全面落实粮食安全责任制,实施质量兴农、绿色兴农、结构兴农和品牌强农战略。大力发展高效种养业。大力发展创意农业、观光农业、休闲农业,规划建设一批田园综合体项目和特色小镇,培育一批本土农业特色品牌。支持农村电商发展,发展农村经济新业态新模式。

持续深化农村改革。统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理等改革,完善农村基本经营制度,落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。推动土地有序流转。不断壮大农村集体经济,增加农民收入。深化农村金融改革。

发挥农民主体作用。加强农村基层组织建设,提升农民参与乡村振兴的组织化水平,调动农民投身乡村振兴的积极性、主动性、创造性。培养爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。

加快小城镇和美丽乡村建设。全面落实农村人居环境整治“三年行动计划”,突出抓好城乡接合部环境治理。建成“6+1”乡村振兴示范带。开展“四美乡村”创建,每年评选10个“四美乡村”建设示范乡镇、100个“四美乡村”。

08

着力破解民生“八需八难”

共享高质量发展成果

聚焦便捷办事需求,破解办事难。科学布设“市民之窗”,推动“互联网+政务服务”向基层延伸。建立首问负责制、服务承诺制、一次告知制和限时办结制等便民化办事机制,2019年6月前办事提交材料减少60%以上,市、县两级80%高频事项实现“*多跑一次”。

聚焦便捷出行和停车需求,破解出行难。编制实施公共交通、停车场等专项规划,2020年前建成“十五纵四横”19条非机动车廊道,实现慢行道联网成环。每年新建公共停车泊位4000个。

聚焦群众居住需求,破解住房难。坚持“房住不炒”,加大安置房、公租房等保障房建设力度,促进房地产市场健康发展。实施棚户区改造“三年行动计划”。加强老旧小区改造,实现老旧住宅区物业管理全覆盖。

聚焦“舌尖上的安全”需求,破解监管难。全面落实“四个*严”“四有两责”要求,切实加强食品安全监管。确保所有中*及托幼机构食堂、中型以上社会餐饮场所实现“互联网+名厨亮灶”。

聚焦就近就便入学需求,破解上学难。全面落实教育优先发展战略,实施优质教育资源倍增“三年行动计划”等十件实事,每年新建改扩建中*、幼儿园30所以上,2020年彻底解决“大班额”问题。

聚焦高质量就业需求,破解就业难。实施更加积极的就业促进政策,大力开展就业创业“四大工程”,确保每年新增城镇就业6万人以上。继续实施全民技能振兴工程、农村劳动力技能就业计划,建好职业教育园区,打造国家级高技能人才培训基地。

聚焦高水平就医和保健需求,破解就医和养老难。深入推进医疗、医保、医药、医院“四医”联动,2020年实现家庭医生签约全覆盖,2022年基本建成市中心医院新院区等10个重大卫生项目和10个区域医疗中心,引进培育100名以上学科领军人才。大力弘扬传统中医文化。全面实施全民参保计划。实施养老院改造提升工程。做好残疾人康复服务和“三关爱”工作。

聚焦清洁宜居环境需求,破解清洁难。强化扬尘治理,加强饮用水源地保护。积极申报全国城市黑臭水体治理示范城市,2020年前全面消除黑臭水体。推进农村户厕改造,加强农村生活污水治理。推广市场化保洁模式,推动农村生活垃圾收运处置体系全覆盖。

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