鄂尔多斯房市风云后传，房票救楼市

来源：吉屋网发布时间：2018-06-19 10:08:28

熟悉中国楼市的朋友们一定记得鄂尔多斯城市，它代表了中国楼市的头次出名崩溃。遥想2006年，鄂尔多斯的房市在当地煤炭产业的带动下迎来了爆炸性增长，一年之间，房价在一年内从每平方米1500元飙涨至5000至6000元。在2011年泡沫破灭前，鄂尔多斯的房价均价已经达到了每平方米1.3万元左右，有的地区甚至突破每平方米2万元。然而突然之间，鄂尔多斯民间借贷业崩溃，煤矿产量过剩，人口流入减少，鄂尔多斯的房市3月之间突然崩溃，2013年，鄂尔多斯市没有卖出去的房子有45000套，通过一年的努力，已卖掉了1万多套；2014年通过回购、促销等措施，消化存量商品房294万平方米，估计能确保年销售万余套。照此推算，至2015年该市仍有25000套左右的存量商品房，并且还有大量烂尾楼被闲置，没人接盘。

事件的转机发生在2016年，为了完成去库存的重任，该城推出了一个大招——房票。3月29日，鄂尔多斯东胜区公布了《东胜区国有土地上房屋征收与补偿实施方案》，除了对拆迁户进行部分现金补贴外，拆迁房评估金额全部以“房票”或“地票”的形式发放给棚改户——如果拆迁房是院落，则房子折成“房票”，空地折成“地票”。凭借房票、地票，拆迁户可到政府已经回购的商品房小区房源中，自行选购安置房。该票一式三联，分7种面额，标有平方米数、地段类型、每平方米单价、兑付截至日期等主要信息，背面印有二维码，可识别持有人信息。住户拿着“房票”“地票”就可到管理结算*自主选择政府已经回购并公示过的房源，多出的金额可实名转让，不足部分则差价补贴。

该政策的特点是自由拆分找零，比如说政府回购的商品房是170平方米，用户可以选择120平方米，其余的50平方米可以转让给其余的刚性需求，老百姓更愿意参与。具体程序是：1、双方身份证复印件各一份，留存电话号码；2、征收协议原件一份；3、填写转让申请书；4、填写申请书的兑换凭证编号及转让面积。房票可以多次转让，头次转让后再交易都是“后续转让”。交易双方只需到结算*办理实名备案手续，具体交易金额和交易方式由买卖双方定。即使小房换大房的同志们没办法一次补齐新老房屋的面积差额，也可以选择“产权共有”模式换房。政府还补加了优惠政策被征收人在自征收公告发布之日起3个月内签订产权调换协议的，按被征收房屋建筑面积评估价格30%予以奖励，同时按原建筑面积1.3倍给予500元/平方米的装修奖励。

首批公示的房源包含佳美尚峰、玫瑰家园二期、亿峰国际等8个小区，一共上千套住房。几个小区均匀分布在城市的不同区位，其中位于鄂尔多斯三台基湖区东南面的馨雅如小区位置相对偏远，回购均价较低，为2766元/平米，*贵的佳美尚峰回购均价达到了4350元/平米。这种方法一次满足了两种类型拆迁户的需求，一种是供应超过需求的客户，比如老人不想住那么大的房子，就把大房子换成小房子和钱；一种是改善型需求，想要小换大的市民可以多买一点，而且打8折优惠。另外政府对于拆迁户手中剩余的未兑换房票，不足以兑换房源库中*小的69平方米户型，政府会在3年后进行保底回购，即使不换也有配套措施。

这种政策出台后效果明显，据鄂市东胜区房屋与土地兑换凭证管理结算*提供的统计数据显示，截至2016年6月底，东胜区建成、在建住宅存量面积607万平方米、3.39万套。截至10月初，已消化住宅存量9801套、169万平方米；共发放“房票”68.5万平方米，兑换房屋2275套、面积32.99万平米，其余“房票”正在兑换中。意思是3年之间，鄂市困难*严重的区已经去了很大一部分。

被政府采购土地的开发商对于房票制度也很满意老百姓用房票兑换了房子后，开发商会拿房票去找政府兑现。政府府每年都会根据房价、小区位置以及项目完成程度等多项指标，面向社会公开竞标收购房源。入选房源较后敲定的房价，充分参考当前的市场价。一年前政府通过公开采购的房源，目前除去5%的质保金外，已经全部结清房款了，有效帮助被套牢房企去库存。另外政府对于拆迁户手中剩余的未兑换房票，不足以兑换房源库中*小的69平方米户型，政府会在3年后进行保底回购。

从鄂尔多斯市用房票去库存取得巨大效果来看，如果房地场真正阻碍到了政府发展，地方政府只要作出详细周全的计划，充分平衡人民以及开发商的利益，楼市崩盘是能够解决的。

鄂尔多斯房市风云后传，房票救楼市

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